纳税人有权说“不”，才能刹住官员换车

　　在江汉平原的一个市，市委市政府领导班子中有13人的职位有变动，有的是就地升职，有的是从别的县市调来，其中有9人换了新车。（4月16日《半月谈》）
　　换届了，官员提拔了，于是换一辆更高档的小车，这是官场一景，应该不算新闻。这篇新闻的产生，只能用两个字概括：“偶然”。一个记者偶然到某个地方，偶然发现了这么一件官场旧事，如此而已。 　　换届为什么要换车？当然不是原来的车已经坏得不能用了，而是官员需要换车。官员提拔了，正是“春风得意马蹄疾”，到处一片新气象。何止是车，办公室以及全部办公用品也都是新的。更重要的是，这些不需要自己花钱。有人戏问：“如果焦裕禄赶上换届，会换一辆新的自行车吗？”这话有点道理。但是，假设不解决现实问题。如果我升了官，也是要换车的。
　　最根本的问题是，换不换车子，纳税人无权发言，官员想换就换。具体说，根据权力大小，可以有几种决定的路径。比如，新上任的县一把手，不需要讲话，下面就会主动换车子的；二三把手，则需要自己提出换车子；其他副职，则需要领导点头换车子。总而言之，没有老百姓什么事。而这一切，似乎不需要任何组织批准，也不需要人大批准预算。所以，换车是官员自己决定自己的开支。只要纳税人的监督权落实不了，即使财政困难，号召机关干部节省纸张、电话费，也挡不住官员换车。
　　所以，解决官员换车，我从来就不看好上级发出的禁令，而只希望强化预算监督，使得预算监督真实化，使得纳税人有权对官员公车消费说“不”，才是治本之策。
　　如果我们财政预算也像国外那样细，细到每一顿饭，甚至每一道菜。使得官员连多吃一道菜的钱也没法支出。同时严格监督，像芬兰央行的一位行长那样，只因在一次招待客人中多点了一盘鹅肝酱被曝光就被迫辞职。如此，官员换届就换车也就画上句号了。

来源：长江商报